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行业新闻@@

中国@@特种合成橡胶反倾销@@情@@况@@

反倾销@@,指对外国@@商品在本国@@市场上的倾销所采取的措施@@。一般是对倾销的外国@@商品除征收一般进口税外@@,再增收附加税@@,使其不能廉价出售@@,此种附加税称为@@“反倾销@@税@@”。而中国@@进口依存度相对较高的主要特种合成橡胶@@,基本存在反倾销@@政策@@,但各特种胶情况不同@@,征收反倾销@@税@@的情况及@@时间长短不一@@。本文将重点梳理三元乙丙橡胶@@@@、丁腈橡胶@@、丁基橡胶@@及@@氯丁橡胶@@反倾销@@政策情况@@。

中国@@市场特种合成橡胶反倾销@@政策存在已久@@,个别胶种已经执行@@17年@@之久@@;亦存在二十一世纪初提过反倾销@@调查申请但无疾而终的胶种@@。至@@2021年@@,中国@@特种合成橡胶主要胶种基本涉及@@反倾销@@政策@@。

1 特种合成橡胶反倾销@@历程@@

1.1 三元乙丙橡胶@@

2019年@@6月@@19日@@商务部@@决定对原产于美国@@@@@@@@、韩国@@@@、欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@进行反倾销@@立案调查@@@@。自@@本公告发布@@之日@@起@@@@,商务部@@对原产于美国@@@@@@@@、韩国@@@@、欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@进行反倾销@@立案调查@@@@,本次调查确定的倾销调查期为@@2018年@@1月@@1日@@至@@@@2018年@@12月@@31日@@,产业损害调查期为@@2015年@@1月@@1日@@至@@@@2018年@@12月@@31日@@。调查范围@@:原产于美国@@@@、韩国@@@@、欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@。

调查机关初步认定@@,原产于美国@@@@、韩国@@@@和欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@存在倾销@@,国@@内三元乙丙橡胶@@产业受到实质损害@@,而且倾销与实质损害之间存在因果关系@@。根据@@《反倾销@@条例@@》第二十八条和第二十九条的规定@@@@,调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销@@措施@@。自@@2020年@@10月@@28日@@起@@,进口经营者在进口被调查产品时@@,应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国@@海关提供相应的保证金@@。涉及@@美国@@@@、韩国@@@@及@@欧盟进口三元乙丙橡胶@@@@。具体保证金比率为陶氏化学公司@@222.0%、埃克森美孚公司@@214.9%、阿朗新科美国@@有限公司@@219.8%、美国@@狮子弹性体有限公司@@219.8%、其他美国@@公司@@222.0%、锦湖@@POLYCHEM株式会社@@12.5%、乐天玮萨黎司弹性体有限公司@@21.1%、其他韩国@@@@公司@@24.5%、阿朗新科荷兰有限公司@@18.1%、埃克森美孚化工法国@@公司@@4.7%、意大利玮萨黎司有限公司@@16.5%、其他欧盟公司@@31.7%。

调查机关最终认定@@,原产于美国@@@@、韩国@@@@和欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@存在倾销@@,国@@内三元乙丙橡胶@@产业受到实质损害@@,而且倾销与实质损害之间存在因果关系@@。根据@@《反倾销@@条例@@》第三十八条规定@@,商务部@@向国@@务院关税税则委员会提出征收反倾销@@税@@的建议@@,国@@务院关税税则委员会根据@@商务部@@的建议作出决定@@,自@@2020年@@12月@@20日@@起@@,对原产于美国@@@@@@、韩国@@@@和欧盟的进口三元乙丙橡胶@@@@征收反倾销@@税@@@@,各家具体税点维持初裁决定@@,反倾销@@税@@的实施期限@@自@@@@@@2020年@@12月@@20日@@起@@5年@@。

1.2 丁腈橡胶@@

2017年@@11月@@9日@@,商务部@@(以下称调查机关@@)发布@@2017年@@第@@74号@@公告@@,决定对原产于韩国@@@@和日@@本@@的进口丁腈橡胶@@@@(以下称被调查产品@@)进行反倾销@@立案调查@@。

经过@@8个多月@@的调查@@,终于在@@2018年@@7月@@16日@@,商务部@@发布@@@@关于对原产于韩国@@@@和日@@本@@的进口丁腈橡胶@@反倾销@@调查初步裁定的公告@@。裁定结果为@@:调查机关初步认定@@,原产于韩国@@@@和日@@本@@的进口丁腈橡胶@@存在倾销@@,国@@内丁腈橡胶@@产业受到实质损害@@,而且倾销与实质损害之间存在因果关系@@。

调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销@@措施@@。自@@2018年@@7月@@16日@@起@@,进口经营者在进口被调查产品时@@,应依据本初裁决定所确定的各公司保证金比率向中华人民共和国@@海关提供相应的保证金@@。其中@@,对我国@@进口丁腈橡胶@@的主要生产企业韩国@@@@锦湖@@@@@@、韩国@@@@LG、日@@本@@瑞翁@@、日@@本@@JSR,所征收的保证金比率分别为@@12%、15%、30%、18.1%。

初步裁定后@@,调查机关对倾销和倾销幅度@@、损害和损害程度以及@@倾销与损害之间的因果关系进行了继续调查@@。自@@2018年@@11月@@9日@@起@@,调查机关最终裁定@@@@,对原产于韩国@@@@和日@@本@@的进口丁腈橡胶@@征收反倾销@@税@@中@@,韩国@@@@锦湖@@@@、韩国@@@@LG、日@@本@@瑞翁@@、日@@本@@JSR,所征收的反倾销@@税@@税率@@分别为@@12%、15%、28.1%、16%,实施期限@@自@@@@2018年@@11月@@9日@@起@@5年@@。

1.3 丁基橡胶@@

中华人民共和国@@商务部@@于@@2017年@@8月@@14日@@收到浙江信汇新材料股份有限公司和盘锦和运新材料有限公司代表国@@内卤化丁基橡胶@@产业正式提交的反倾销@@调查申请@@,申请人请求对原产于美国@@@@@@@@、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶@@进行反倾销@@调查@@。

2018年@@4月@@19日@@,中国@@商务部@@公告称@@,原产于美国@@@@、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶@@存在倾销@@,国@@内卤化丁基橡胶@@产业受到了实质损害@@,决定实施保证金形式的临时反倾销@@措施@@。4月@@20日@@起@@,进口经营者应依据裁定所确定的各公司倾销幅度@@(26.0%-66.5%)向中国@@海关提供相应的保证金@@。

2018年@@8月@@10日@@,中国@@商务部@@公告称@@,最终裁定@@,原产于美国@@@@、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶@@存在倾销@@,国@@内卤化丁基橡胶@@产业受到实质损害@@,而且倾销与实质损害之间存在因果关系@@。自@@2018年@@8月@@20日@@起@@,对原产于美国@@@@@@、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶@@征收反倾销@@税@@@@(23.1%-75.5%)。

根据@@《中华人民共和国@@反倾销@@条例@@@@》及@@《倾销及@@倾销幅度期间复审规则@@》的规定@@,商务部@@决定自@@@@@@2019年@@11月@@20日@@起@@对埃克森美孚公司@@和埃克森美孚化工有限公司生产的进口卤化丁基橡胶@@所适用的@@反倾销@@措施进行倾销及@@倾销幅度期间复审@@。

1.4 氯丁橡胶@@

自@@2003年@@国@@内企业提起反倾销@@调查申请以来@@,已经历时@@17年@@多@@,其中@@经过@@案件情况较为特殊和复杂@@,调查延期@@6个月@@@@;2004年@@年@@底初裁及@@@@2005年@@年@@中终裁结果公布@@。之后经过@@期中及@@期终复审@@、公司名称@@变更反倾销@@税@@税率@@继承问题审查@@,最终调整至@@目前执行的反倾销@@政策@@。具体历程如下@@:

2003年@@9月@@8日@@,重庆长寿化工有限责任公司和山西合成橡胶集团有限责任公司代表国@@内氯丁橡胶@@产业提交的反倾销@@调查申请@@,申请人请求对原产于日@@本@@@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@进行反倾销@@调查@@。

2005年@@5月@@10日@@,商务部@@发布@@@@2005年@@第@@23号@@公告@@,决定对原产于日@@本@@@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@征收反倾销@@税@@@@,实施期限@@为@@5年@@。

2010年@@8月@@24日@@,商务部@@发布@@@@2010年@@第@@49号@@公告@@,决定自@@@@2010年@@8月@@28日@@起@@,将原产于日@@本@@@@的进口氯丁橡胶@@所适用的@@反倾销@@税@@税率@@调整为@@:日@@本@@电气化学工业株式会社@@@@9.9%,东曹株式会社@@@@10.2%,昭和电工株式会社@@@@20.8%,其他日@@本@@公司@@43.9%。

2010年@@5月@@10日@@,商务部@@发布@@@@2010年@@第@@25号@@公告@@,决定对原产于日@@本@@@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@进行反倾销@@期终复审调查@@。

2011年@@5月@@9日@@,商务部@@发布@@@@2011年@@第@@21号@@公告@@,裁定如果终止原反倾销@@措施@@,原产于日@@本@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@对中国@@的倾销可能继续发生@@,进口被调查产品对中国@@氯丁橡胶@@产业造成的损害有可能再度发生@@,决定自@@@@2011年@@5月@@10日@@起@@,按照@@2005年@@第@@23号@@公告@@和@@2010年@@第@@49号@@公告@@,对原产于日@@本@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@继续征收反倾销@@税@@@@,实施期限@@为@@5年@@。

2013年@@7月@@26日@@,商务部@@发布@@@@2013年@@第@@45号@@公告@@,决定自@@@@即日@@起@@@@,将原产于日@@本@@@@电气化学工业株式会社@@@@的进口氯丁橡胶@@所适用的@@反倾销@@税@@税率@@调整为@@20.8%。

2015年@@12月@@25日@@,商务部@@发布@@@@2015年@@第@@68号@@公告@@,决定自@@@@即日@@起@@@@由日@@本@@电化株式会社@@@@(Denka Company Limited)继承日@@本@@电气化学工业株式会社@@@@@@(DENKI KAGAKU KOGYO KABUSHIKI KAISHA)在氯丁橡胶@@反倾销@@措施中所适用的@@@@20.8%反倾销@@税@@税率@@及@@其他权利义务@@。以日@@本@@电气化学工业株式会社@@@@@@(DENKI KAGAKU KOGYO KABUSHIKI KAISHA)名称向中国@@出口的被调查产品@@,适用氯丁橡胶@@反倾销@@措施中@@“其他日@@本@@公司@@”所适用的@@43.9%反倾销@@税@@税率@@。

2016年@@11月@@9日@@,商务部@@发布@@@@2016年@@第@@62号@@公告@@,决定自@@@@即日@@起@@@@由阿朗新科德国@@有限公司@@(ARLANXEO Deutschland GmbH)继承朗盛德国@@责任有限公司@@(LANXESS Deutschland GmbH)在氯丁橡胶@@反倾销@@措施中所适用的@@@@11%反倾销@@税@@税率@@及@@其他权利义务@@。以朗盛德国@@责任有限公司@@(LANXESS Deutschland GmbH)名称向中国@@出口的被调查产品@@,适用氯丁橡胶@@反倾销@@措施中@@“其他欧盟公司@@”所适用的@@151%反倾销@@税@@税率@@。

2016年@@5月@@9日@@,商务部@@发布@@@@2016年@@第@@18号@@公告@@,决定自@@@@2016年@@5月@@10日@@起@@对原产于日@@本@@@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@所适用的@@反倾销@@措施进行期终复审调查@@。并于@@2017年@@5月@@9日@@,商务部@@发布@@@@2017年@@第@@19号@@公告@@,自@@2017年@@5月@@10日@@起@@,对原产于日@@本@@@@@@、美国@@和欧盟的进口氯丁橡胶@@继续征收反倾销@@税@@@@,实施期限@@5年@@。


                                                                                来源@@:卓创资讯@@

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